中美贸易战到底成全了谁?

    关注中美贸易谈判进展的世界各国迫切希望双方达成协议,避免贸易持久战破坏全球经济,尽管不少国家可能会从争端中受益。

    从墨两哥到东南亚诸国都有机会吸引试图避开美国对中国商品征税影响的制造业出口商。若中美互征汽车关税,日本汽车制造商将获得优势。巴两和加拿大大豆种植户则有望出口更多饲料供中国养殖大量生猪。印尼副总统卡拉在一个论坛t表示,如果越南经济能因投资从中国转离的趋势而蓬勃发展,为什么印尼不能?

    然而,贸易战威胁正扰乱全球市场和商业计划。尽管这场争端可能带来短期利益,但整体而言,大多数亚太国家都支持消除贸易壁垒,尤其是与中国的贸易壁垒。美国总统特朗普和中国国家主席习近平去年12月1日宣布暂停进一步加征关税,两国的中层官员于最近举行了会晤,在缩小一些分歧的同时也为更高级别的谈判做了铺垫。

    一些国家在超级经济大国缺席的隋况下推进了自由贸易安排。近两年前,美国在特朗普主导下退出了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判,但包括日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥和越南在内的其他11个成员国继续推进自己的CPTPP协议,这一协议已于去年12月30日生效。日本和欧盟之间的贸易协议也于2周1日生效。

    说到底,对许多国家来说,美国和中国是必不可少的。澳大利亚贸易部长伯明翰称,毫无疑问,贸易战一直打下去的话,没有谁会是赢家。他警告称,中美摩擦可能会严重危及全球经济增长。不过他说,CPTPP已经创造了机会,能够帮助抵消中美紧张关系的影响。

    东南亚是一个高度依赖中国和美国的生产和转运中心,眼下东南亚国家对供应链中断和全球经济增长放缓忧心忡忡。过去十年里,集装箱港口吞吐量迅速增长,对东南亚经济体来说,经由东南亚国家的贸易通道变得十分重要。总部位于新加坡的AsianTrade Centre的执行董事DeborahElms说:“明而上的观点是贸易冲突很糟,应该尽快解决,而私下的看法可能更加微妙一些。一些官员认为,一场旷日持久的贸

易冲突将迫使一些企业离开中国,对此他们很有把握。”

    大部分产品采购自中国的时装公司Steve Madden Ltd.表示,该公司已将15%的手袋生产转移到柬埔寨,并希望在2019年将这个比例提高一倍。首席执行长Edward Rosenfeld去年表示:“坦白讲,这让该公司比大部分同行领先了三年左右,因为很多人在关税压力下刚刚开始这样做。”

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    GoPro Inc.去年12月表示,2019隼年中之前,该公司将把大部分销往美国的相机生产移出中国,“以减轻加征关税的潜在影响”。这家总部位于加州的公司没有透露将把生产转移到哪里。

    东南亚决策者迫切希望扩大贸易。印尼、泰国和菲律宾表示有兴趣加ATPP。官员们正在讨论一项单独的贸易协定,将中国、印度和东南亚各国等16个经济体聚集在一起。

    在其他地区,中国对美国农产品加征关税后,外界预计中美贸易争端会提振巴西和加拿大等一些国家的农业部门。不过,很多情况下,农业市场遭到破坏抵消了由此产生的好处。加拿大商会国际政策高级主管Mark Agnew称,一些人表示,加拿大生产商有机会填补中国市场由此产生的空白。问题是,这造成美国过剩农产品销往其他地方,进而打击了全球食品价格。他表示,这给加拿大企业带来一个难题。

    巴两的大豆种植者去年油料种子的出口量比预期高1000万吨。不过,巴两的种植者和出口商表示,相比一次性的机会,他们更希望看到可预测性,他们迫切希望中美贸易争端结束。巴两全国谷物出口商协会总干事SergioMendes表示,每次出现新情况都会产生不确定性,这是他们这个行业最不喜欢看到的。

    对美国的一些盟友来说,贸易争端让他们夹在主要安全伙伴美圄和经济伙伴中国之间左右为难。东京瑞穗综合研究所欧美研究主管Akihiko Yasui称,中国和美国都是LJ本的重要市场,如果日本被迫选边站队,情况就

不妙了。

    美国对中国贸易行为的大部分担忧也是欧洲决策者担心的问题。但欧洲官员不认同美国的做法。在白宫选择对中国加征关税时,欧洲呼吁进行谈判。欧盟认为,加强基于规则的国际体系足遏制中国扭曲市场政策的最佳手段。

    另一些国家也认为,特朗普政府的措施存在政治风险。印度决策者希望降低外国企业在中国的壁垒,但也知道,如果中国被强迫开放市场,印度也可能面临类似压力。印度目前是经济增速最快的大型经济体。

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凤凰周刊