蓬佩奥为何渲染中俄北极“威胁”

    美国国务卿蓬佩奥对中国和俄罗斯在北极“咄咄逼人”的行为发出警告，并呼吁拥有北极领土的国家提防该地区愈演愈烈的力量角逐。

    在北极理事会8国召开会议前夕，蓬佩奥在芬兰讲话时说：“对北极的战略性参与进入一个新时期，随之而来的是新威胁。”他呼吁北极理事会将议题扩大到气候变化和科学合作以外的领域。“到目前为止，北极理事会认真履行职责，但我们面临新的挑战。现在应提高警惕。”

    北极理事会的8个成员国包括：美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯和瑞典，这些国家都有领土在北极圈内。中国在北极没有任何领土或领土主张，但在理事会拥有观察员地位。

    对于蓬佩奥对中国参与北极事务的指责，中国外交部发言人耿爽5月7日回应时说，美方个别人士对中方参与北极事务的批评指责与事实完全不符，而且与北极和平合作的大势相悖，完全是颠倒黑白，别有用心。耿爽说，在北极问题上，中国坚持科研主导，主张保护环境、合理利用、依法治理和国际合作。中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子。

    另据塔斯社5月6日报道，俄罗斯外长拉夫罗夫在评论蓬佩奥的言论时表示，北方航道是国家运输干线，因此俄罗斯将保证其安全。“北方航遒是俄罗斯的国家运输干线。作为沿海国家，我们在完全依据国际法的情况下对这条航线的运行安全负责。”他说：“在这方面我们将竭尽所能，以便外国船只的航行完全依据1982年的海洋法公约和国际法规定，以便航行绝对安全。”

    对于蓬佩奥的发言，芬兰赫尔辛基大学学者拉西·海尼宁说，在北极理事会部长级会议的历史上，这种演讲都是闻所未闻的，因为传统上没有哪个国家或部长试图“抢风头”。“我们有特定的共同利益。尤其是，这是在部长会议的前一天，（通常情况下）所有各方出于共同利益，会尊重这里的良好气氛和情绪。”

    挪威“巴伦支观察家报“称，五角大楼在5月2日发布的一份报告中说，中国对北极地区的参与度和兴趣日益增强，这可能为其加强在该地区的军事存在铺平道路，包括部署潜艇以威鼹核攻击。眼下，美军内部越来越倾向于加强在北极和次北极地区的行动。

    报告指出，中国拥有乌克兰建造的破冰科考船“雪龙”号，该船在2017年完成了其第八次北极科考。中国还在建造一艘能在北极地区作业的新破冰船，预计2019年投入使用。特伦特大学的惠特尼·拉肯鲍尔说，五角大楼评估报告中有关中国在北极利益的章节实质上是对中国2018年北极战略的总结。拉肯鲍尔指出：

“美国这份报告中相当笼统的表述不应被夸大到认为中国对加拿大或其他任何北极国家的北极主权构成直接威胁。这样做不仅是危言耸听，而且是不负责任的。”