中国工业废水治理亟待加强

《南华早报》网站／2019.05.26

   一项新联合研究显示，污水管道短缺、地方政府监管不力和排污标准缺失阻碍了中国减少工业废水污染的努力。绿色和平组织和南京大学联合开展的这项研究还发现，中国的许多污水处理厂是被有关部门点名的最大污染源之一。

   研究人员是通过研究中国生态环境部去年公布的数据和报告作出这一评估的。在2018年因排污超标严重而被罚款的436家污染企业中，有243家是污水处理厂，占比56%。

   治理水污染是中央政府承诺在2020年之前修复该国受损的环境的一部分。中国生态环境部环境规划院环境政策部副主任董战峰说，污水处理是污染防治的重要一环。董战峰说：“污染防治被称为‘攻坚战’，因为任务非常艰巨。”

   为了控制工业污染，中央政府敦促各省份把工厂集中到工业园区，工业园区必须建设基础设施以处理污水。绿色和平组织和南京大学的研究人员发现，到去年9月末，内地2411家工业园区污水处理厂建成率达97%。但由于连接工厂和污水处理厂的管道不足，并非所有建成的污水处理厂都已全面投入使用。报告援引极端例子说，管道工程不完善导致湖北的两家污水处理厂沉睡了两年，迫使工业园区的工厂直接将污永排放到河道里。

   在其他情况下，未与工业污水处理厂连接的工厂将废水排人普通的下水道系统，而这些污水最后流入到仅能过滤部分工业废水的生活污水处理r中国西南省份贵州就存在这种情况，由于缺少污水管道，128家工业园区中有89家依靠城市排污系统来处理工业废水。绿色和平组织驻北京的污染防治项目主任邓婷婷说：“新建的污水处理厂没有使用，同时工业废水被排人溪流和河流。目前的状况是一团糟，这使得企业无法进入日益扩大的废水处理市场。”

   中国生态环境部去年估计，中国还需要建设40万公里的污水管道，耗资约1万亿元人民币。上述研究发现的另一个主要问题是，目前中国缺乏一套针对工业园区污水处理厂的排放标准，许多工厂采用的是生活废水处理标准。此外，研究人员还强调了地方政府和工业园管理部门逃避履行监管责任的问题。报告呼吁在地方环境监管机构、行业部门、工业园区和污水处理厂之间明确划分管理和监管责任。