进入倒计时,东京奥运会阻碍重重

距离各国选手与观众齐聚一堂还剩不到半年时间,但疫情给准备工作投下阴影,堆积的问题如山。

30厘米高的铜质火种灯内,金黄色的火光闪烁。2021年1月23日,奥运圣火火种灯在日本大阪府松原市亮相,此刻距离东京奥运会开幕还有整整半年。

去年因无法做出奥运会是否延期的判断,原定于3月26日开始的奥运火炬传递,改为了用火种灯巡回展示圣火的形式。

参观时,人们必须保持2米以上的距离,不能触摸火种灯,每人只有25秒的拍照时间。预计到2021年3月中旬,奥运圣火将走遍日本14个都道府县。

但目前,奥运会各会场仍处于“禁止人内”状态。有的场馆杂草丛生,不少地方还保留着施工的脚手架,荒凉景象一览无余。自行车比赛场地看台的座位还未安装,奥运会皮划艇激流回旋赛的赛道则被淤泥堵塞。

据国际奥林匹克委员会(IOC)介绍,在约1.1万个东京奥运会参赛名额中,已确定名额仅占57%,过半比赛项目计划在3月以后举办。距离各国选手与观众齐聚一堂还剩不到半年时间,但疫情给准备工作投下阴影,堆积的问题如山。东京奥运会和残奥会是否能顺利召开,变得越发扑朔迷离。

奥运火炬传递前最终确定

今年1月中旬,“日本或于2032年补办奥运会”的消息登上中国微博热搜。

这则消息最初来源于日本《周刊实话》,报道披露,日本或决定中止7月召开的东京奥运会,还称“日本正谋求与国际奥委会协商重定东京奥运会举办时间,考虑到2024年巴黎奥运会和2028年洛杉矶奥运会均已确定,申请2032年重开东京奥运会或成为日本政府的首选”。

随后,英国《泰晤士报》1月22日披露,日本政府私下得出结论,由于疫情影响,东京奥运会将不得不被取消,目前的重点是确保东京在2032年举办奥运会。日本内阁官房副长官坂井学不得不出面否认《泰晤士报》的报道称:“那根本不是事实。”

评论认为,虽然日本政府否认“2032年奥运会”这一说法,但作为选项之一,有关延期的讨论显然被提上日程。

随着“东京奥运会将再度延期”的流言盛行,日本政府、东京奥运会组织委员会、国际奥林匹克委员会等轮番出来辟谣,强调“如期举办”的决心。

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1月18日,日本首相菅义伟发表施政方针演说时称,东京奥运会和残奥会将成为“人类战胜新冠疫情的证明”。1月25日,他在众议院预算委员会会议上说:“力争到2021年6月,确保日本全体国民所需数量的新冠疫苗。”他还表示,即使不以疫苗为前提,也要为召歼安全、安心的大会做好准备。

东京奥组委主席森喜朗此前发表在线演讲时称,已经推迟到今年夏天的东京奥运会绝不可能再延期一年进行。自民党干事长二阶俊博也在最近强硬表示:“作为自民党,我认为可以做出(东京奥运会)召开的决议了。”

1月22日,国际奥委会主席巴赫在接受日本共同社采访时表示:“即使在疫情没有被控制住的当下,东京奥运会肯定会在今夏如期举行。国际奥委会也没有B计划。”日本奥运大臣桥本圣子也于同日接受采访时说,目前仍全力准备奥运,“为了在今年夏天举办,将竭尽全力”。

按计划,3月25日将迎来东京奥运火炬的正式传递。因日本多地宣布新冠疫情紧急事态宣言,政府正讨论将缩小火炬传递规模的方案。森喜朗表示,预计在3月25日奥运火炬传递开始前,对是否如期举行东京奥运会作出决定。

根据美国约翰斯·霍普金斯大学的统计,截至1月26日,日本累计感染人数超过36万人,并出现了变异病毒引发的感染。自1月7日再次进入紧急状态以来,日本疫情并未出现明显好转。以东京都为例,截至1月23日,已连续11天单日新增病例超千人。日本多地重症病例数居高不下,医疗机构病床告急。

日本自行车协会1月24日发声明称,在日前进行的一项国内自行车赛事中,大量参赛选手被感染,目前核酸检测结果显示,已有31人呈阳性。

花样游泳项目原计划于明4日至7日在日本奥运场馆举行最后的预选赛。但由于日本正处于紧急事态期间,原则上禁止新的入境。鉴于感染人数居高不下,原本对于运动员免除14天自主观察期的特例措施“Athlete Tack(运动员通道)”或将难以重启。

这种情况下,东京奥运会真的可以举办吗?各国的运动员选拔赛能否顺利进行?选手和工作人员都住在选手村,会暴发聚集性感染吗?令人担忧的问题数不胜数。

疫苗、健康APP、奥运签证齐上阵

对于外界的担忧,日本公益财团法人“新闻通信调查会”1月23日公布了关于东京奥运会和残奥会的舆论调查结果:七成以上受访者认为“应该终止或延期”;最多理由是“从世界各地来的人会导致感染扩大”。其中,认为“应该终止”的人最多,占37.9%,认为“应该再延期”的占34%,认为“应该举办”的占26.1%。

同一天,日本“朝日新闻”对准备参加奥运会的41名日本选手进行问卷调查。问及“参加奥运会是否会感到不安”时,25人表示了“担心因奥运会而感染病毒”。当被问到“奥运会举办耐不可缺少的内容”时,超过半数的人选择了“所有国家和地区的选手都参加”以及“观众”。

但在眼下,想举办一场全世界选手参加、观众满堂的奥运会,希望越来越渺茫。疫苗成为日本政府的最大希望。菅义伟也强调,当接种疫苗以后,日本人对奥运会的热情也会增加。

“希望所有参加东京奥运会与残奥会的运动员,都能够接种新冠疫苗。”东京都医师会会长尾崎治夫建议说:“如果日本人大部分民众能接种疫苗,对于举办奥运会的情绪又会再度高涨。”

但从时间看,想要等全民接种完疫苗再办奥运会,恐怕为时已晚。按照日本的计划,给医务人员接种疫苗的时间从2021年2月下旬开始,3月是老年人,5月才是普通国民。而由于疫苗需接种两次,按照这个时间表,肯定赶不上7月的奥运会开幕。

全民接种疫苗的另一个问题是国民的意愿。由于新冠疫苗是紧急批准的,其安全性还未得到充分确认。根据日本《读卖新闻》去年12月的调查,15%的人表示“想马上接种”,69%的人表示“不急但想接种”,15%的人表示“不想接种”,可见大部分国民持观望态度。而想要通过疫苗获得集体免疫,至少需要七成民众接种疫苗

有评论认为,日本政府可能会考虑强制接种疫苗——因为菅义伟提出,将考虑通过“mynumber card”(相当于身份证的个人编号)来管理疫苗接种情况。但政府目前大力推广的“my number card”普及率仅约两成,一旦强制,恐怕更会引起民众的反对。

1月23日,巴赫在与各地区奥林匹克委员会委员进行网上会谈时表示:“国际奥委会和世界卫生组织将在东京奥运会之前帮助难以接种疫苗的运动员。”

世界卫生组织等机构于去年发起了“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)项目,拟于2021年底前向全球提供20亿剂新冠肺炎疫苗。国际奥林匹克委员会将与其联动,争取为约1.1万名参加东京奥运会相残奥会的选手接种疫苗。

不过,这一举措遭到奥运会新闻网站“Inside The Games”的批评:“一直以来,国际奥委会都反复强调,‘不会为了运动员而跳过真正需要疫苗的人’。”

另外,日本政府也考虑制定专门的防疫措施。1月26日,奥运大臣桥本圣子在众议院预算委员会上明确了奥运期间医疗人员的数量:“以1人工作5天为前提,奥运期间需确保有1万名医务人员。”但她也指出,“不会对各地医疗救治造成影响”。

奥运期间,日本政府计划为人境的外国游客推出一款用来健康管理的APP,观看比赛的日本人也有义务提前下载。为了防止观众间互相感染,从比赛前两周开始,就要求观众通过应用软件报告体温等健康状态。观众如果不接受,将不被允许进入比赛会场。

为了控制海外游客入境人数,日本政府还将发放“奥运签证”,届时只有拥有奥运门票的外国人才能申请这款签证。入境前除了要下载上述AP只他们还需要提供核酸阴性证明,并加入民间医疗保险等。关于核酸检测,目前的方案是要求在出国四天前和出国前进行2次核酸检测。在此基础上,根据日本机场的检疫结果,判断是否可以入境。

“东京奥运会不应在取消或延期中二选一,而应在特殊情况下摸索最具可行性的办赛方武。这个过程也能体现出奥运会的精神。”日本中京大学体育史教授来田享子在接受《日本时报》采访时表示,奥运会应有灵活应对的一面,如果放到历史长河里,现在的得失都将留给后世评说。

或办一场“无观众”的奥运会?

对于“以无观众的形式”举办奥运会,东京奥组委一直持否定态度,但最近也松了口。“最好有观众,但也并不是没有观众就不能开。我们会考虑所有的选项。”东京奥组委秘书长武藤敏郎在1月21日如此说道。

但“无观众”意味着,900亿日元的门票收入一夜归零,观众的住宿和餐饮等经济损失更无法预料。

日本《每日新闻》1月23日披露,日本政府内部已经开始商讨以何种形式举办今夏的东京奥运会和残奥会。日本政府正在讨论对国立竞技场观众的接纳方案,包括“无上限”“削减50%"“无观众”三种方案。

据相关人士透露,其中着重讨论的是“无观众”和“50%以下、上限不超过5000人’这两种方案。按照这一标准,可容纳7万多人的国立竞技场最多只能有5000名现场观众了。东京奥组委称,将于3月底最终决定采取何种方案。

如果最终迎来一场没有观众出席的奥运会,将造成约2.4兆亿日元(约合1507亿元人民币)的经济损失。

关西大学名誉教授宫本胜洁对此进行了详细估算:延期一年造成的经济损失约为6408亿日元;从简办会造成的经济损失约为1.3898万亿日元;无观众参加的经济损失约为2.4133万亿日元;而终止奥运会造成的经济损失约为4.5151万亿日元。“无论发展成哪种形式,新冠疫情的扩大对奥运经济的打击都是巨大的。”宫本胜浩如此表示。

但他也看到了其中积极的一面。“此前为准备东京奥运会而实施的公共事业等经济成果已经实现。”宫本胜浩说,“以奥运会为目标开发的影像、通信、自动驾驶等智能交通系统和机器人产业都有所扩大,5G、氢能社会等技术的开发将继续进行,这些都将为日本的社会、经济、医疗、生活做出贡献。”

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