北约期待走出“特朗普创伤”

华盛顿权力交接已经五个月,但伤口仍未愈合。北约在其整个历史进程中经历过非常紧张的时期,无论是戴高乐领导下的法国强硬退出该组织,还是2003年伊拉克战争引发的危机,都是如此。

然而,特朗普执政的四年是该组织经历的最大狂风暴雨,也是美国突然退出该组织的可能性达到最高的时期。当然,这场闹剧最终被避免。拜登入主白宫后的首次北约峰会召开在即,布鲁塞尔的气氛与之前已经大不相同。

此次峰会不会谈及该组织的“脑死亡”,也不谈解散问题,北约的基本理念也不会受到质疑。当然,也不会有人再在峰会上高喊其他成员国是“犯罪分子”。如果缓和的气氛能够持续下去,这场峰会将在很大程度上被视为获得了成功。如果各国领导人能够设法推进“北约2030”倡议,并就“不仅需要做得更多,还需要做得更好,而实现这一目标的最有效方法可能是开始协调投资”这样的理念达成共识,那么北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格便可以前所未有地睡个好觉了。斯托尔滕贝格在峰会前的新闻发布会上表示:“我们正处于联盟和集体安全的关键时刻。我们正处于一个全球竞争的时代,存在诸多威胁和挑战。恐怖主义的持续威胁、日益复杂的破坏活动、气候变化······任何一个单一国家或大陆,都无法靠自己应对这一切,但欧洲和美国都不是孤立无援的,我们都是北约的一部分。”

布鲁塞尔6月11日公布的数据显示,在过去5年中,北约成员国的国防投入平均增加了4%以上。2014年,只有希腊、美国和英国3个国家的支出占GDP比重超过2%,如今已有10个国家超过了承诺门槛,另外9个超过了1.5%。但卢森堡(0.57%)和西班牙(1.02%)等国仍与既定目标差距较远。

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凤凰周刊