华为在美国打官司起诉联邦政府未审先判、严重违宪

   随着G20的落幕，中美贸易战带来的两国紧张关系有所缓和，美国总统特朗普会后称美国公司可以继续向华为公司供货。美国商务部也于7月9日表示，将给部分美国企业发放许可，允许这些企业继续与华为交易，前提是这些生意不会对美国的国家安全构成威胁。美国对华为的禁令开始有松绑的迹象。

   但美国国内对华为的压力并未由此结束。特朗普也并未将华为从“实体清单”上撤下，而只是说会把这个问题“留到中美贸易磋商结束时讨论”。

  去年，美国联邦政府通过了限制华为公司在美交易的《2019财年国防授权法》；今年5月，华为公司又被列入制裁清单。

   针对美国联邦政府这些举动，今年3月，华为公司在美国提起宪法诉讼，控告美国联邦政府违宪。5月末，华为就违宪的诉讼提出速裁动议(summary judgmentmotion)，向外界宣示了举起法律武器抗衡美国官方的决心。

   一个多月来，案件尚未有实质进展。但7月3日，美国官方发出回应，申请法院撤销对案件的审查。华为公司在起诉时指出，美国联邦政府未提出任何证据证明华为对美国构成安全威胁，也未给予华为任何辩驳机会，违反了宪法的正当程序原则。美国司法部回应祢，美国官方不需要提供华为之前有问题的证据，只要中国政府有可能影响华为，便会对美国构成威胁，联邦政府就有权立法限制。

   法律界人士认为，尽管在美国三权分立的宪政体制中，美国法院通过一个个判例确立了宪法诉讼的权利，但现实中，通过宪法诉讼状告美国联邦政府并不容易，尤其在涉及外国公司、涉及国家安全问题时。尤其近年来特朗普政府僭越宪法的行为频出，美国法院通过司法权对政府行政权以及国会立法权的约束力正逐渐受到削弱。因此，华为赴美诉讼案倍加值得关注，此案或将成为美国宪政发展的一个指标性案例。（阅读完整文章，可通过购买2019年第21期《凤凰周刊》阅读）