中美寻求恢复气候合作以实现净零排放

今年4月，美国气候特使约翰·克里和中国气候变化事务特使解振华在上海会晤，敲定了美中应对气候危机联合声明一一再次确认了两国将携手合作致力于实现巴黎气候目标的承诺。

美国维拉诺瓦大学政治学助理教授黛博拉·塞利格森(Deborah Seligsohn)表示：“克里在与中方合作方面采取了积极务实的态度，我认为中国选择解振华作为气候特使并让两人重新聚首并非偶然。”

美国前助理国防部长约瑟夫·奈(Joseph Nye)最近写道：“在气候变化和大流行病等新的跨国问题上，要想成功应对将需要其他国家的合作······温室气体和病毒才不管边境，也不会对军事力量做出反应。”

然而，尽管克里和解振华开始再次合作，但两国双边关系仍然不稳定，原因有很多，包括拜登拒绝取消特朗普时代的贸易关税，以及美国批评中国侵犯人权。

克里曾在2月份坚称其他问题不会妨碍气候谈判。他说：“这是一场独立的国际危机，无论如何我们所有人都需要应对。”他的近期目标是让中国领导层更清楚地表明在这个十年内将采取何种措施来遏制碳排放。

尽管中国提出了一个雄心勃勃的计划，要在2060年前实现碳中和，但鲜有提及中国将在2030年前采取的措施。

美国前总统奥巴马的首席气候谈判代表、目前在智库布鲁金斯学会任高级研究员的托德·斯特恩(Todd Stern)指出：“如果中国的排放量在2030年之前趋于平缓甚至上升，那对于将全球温升控制在1.5摄氏度以内的希望将是毁灭性的。”

一些人认为，中国政府没有明确说明未来几年将采取何种措施减少碳排放，这表明即便是良好的外交伙伴关系也存在其局限性。“中国承诺要实现净零排放说明不了什么。”气候领导力委员会(Climate Leadership Council)中国项目主管泰亚·史密斯(TaiyaSmith)表示。

如果要让两国携手合作，欧盟和英国居中协调可能是关键。斯特恩表示：“如果美国、中国和欧盟一起合作，加起来就占到了全球排放量的一半左右。而且还会带动其他国家采取更多行动。”