中国大刀阔斧改革谋求科技自强

为对抗以美国为首的国家遏制中国技术发展，中国共产党将设立一个委员会，对科学技术工作进行直接管理。根据中共中央、国务院3月16日印发的《党和国家机构改革方案》，新组建的中央科技委员会将加强党中央“对科技工作的集中统一领导”。

该委员会将统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等。

中共二十大报告指出，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

清华大学国家战略研究院资深研究员谢茂松说，在党的领导下，中国试图通过调动所有资源来取得突破，以应对美国的遏制。他说，通过集中领导的方式，中央科技委员会可以打破一些体制障碍。“面对美国的技术封锁和对关键技术和零部件的控制，中国需要充分利用其制度优势。”

中国科技评估与成果管理研究会副会长兼学术委员会主任李志民说，此次改革的一大变化是调整科学技术部的资金管理职责。“（这）可能对中国的技术创新产生重大影响。一些‘瓶颈’问题，比如芯片，已经不是科学问题，而是技术问题或经济问题。”

而对在获取关键技术方面更严格的限制和全球科研竞争日益激烈的局而，中国启动了对科研机构的重大改革，以追求科技上的“自力更生”。

目前已从俄勒冈大学退休的政治学家理查德·萨特迈尔说，这次改革代表着“（中国）创新体系的重大变革”。

北卡罗来纳大学查珀尔希尔校区的中国科学政策专家丹尼斯·两蒙说，其目标是让中国“研究出可用的、理想的、需要的技术，以便尽早投入使用”。但该计划并没有忽视基础研究，中国用于基础研究的经费大幅增加。

在一定程度上，这些举措是对美国最近决定限制向中国出售先进计算机芯片和半导体制造设备的回应。许多中国科学家对此表示赞同。中国科学院神经科学研究所所长蒲慕明说：“由于这些限制，中国必须变得更加自立。”乔治敦大学安全与新兴技术中心专家埃米莉·温斯坦说，努力实现自给自足“似乎是中国领导层的自然反应”。

宁波诺丁汉大学的科学政策学者曹聪说，中共的参与表明，“鉴于中美紧张关系加剧，科学技术已成为（该国）最重要的问题之一”。

中国科学院高能物理研究所所长王贻芳预计，尽管强调自力更生，但“国际合作不会受到影响”。例如，来自其他国家的团体参与了高能物理研究所拟议中的环形正负电子对撞机的基本设计，王贻芳说，高能物理研究所很快将恢复组织新冠疫情期间暂停的关于对撞机的国际研讨会。