中国努力降低隐性债务风险

随着北京加倍努力降低国家隐性债务风险,越来越多的中国地方国有企业开始停止资助地区项目,将自身转型为市场驱动型实体。中国新一届领导层正在竭力控制金融风险,尤其是地方政府的金融风险。

隐性政府债务是指政府最终可能承担一定偿还债务的责任,尽管这些债务是由国有企业或融资平台产生的。对金融风险扩散的关注已经成为未来5年政府工作的重点。北京在两会之后成立了一个强大的新机构——中央金融委员会——来监督这一问题。中国政府也在密切关注美国硅谷银行倒闭昕引发的动荡可能造成的溢出效应。

民生证券分析师谭逸呜本月早些时候在一份简报中写道:“总体而言,政府将保持对地方债务管理的高压态势,减少隐性负债。”

中国东部江苏省苏州市3月中旬宣布,当地18家企业将不再承担政府融资职能并将自负盈亏。自去年12月以来,江苏省有180多家地方政府融资平台公布了类似的转型计划。

中国政府要求各地防止地方国有企业和事业单位“平台化”,推动融资平台转型。中国政府还要求官员们打击所谓的隐性债务、优化债务期限结构和降低利息负担。

地方政府融资平台之前在全国各地蓬勃发展,因为它们在税收和土地出售之外提供了新的融资方式。大约10年前,中国有数以千计的融资平台,它们发行债券或向银行借贷,为道路、城市设施和其他项目的建设提供资金。地方政府融资平台发行的公司债券过去曾吸引国内投资者,因为人们普遍认为地方财政为这些债券提供担保,就像为市政债券提供担保一样。

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